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市海洋与渔业局创新打造海洋行政执法改革“舟山样板”
发布日期:2023-12-01信息来源:中国舟山浏览次数:字号:[ ]


日前,《舟山市深入推进海洋综合行政执法实施方案》获省政府批复同意,这也是全省首个获批的海洋行政执法改革方案,标志着我市海洋行政执法改革工作进入新阶段。一是全面融合。全面梳理资规、生态环境、渔政、港航和口岸等10余家部门的涉海执法事项并建立事项库。根据“一支队伍管海洋”要求,统一划转资规、生态环境等部门的46项行政处罚事项至海洋行政执法部门。立足事项清单和处置流程,进一步厘清执法职责、依据和程序,总结提炼并重塑海上案(事)件业务流程,构建标准处置链。二是多跨协同。构建“市指挥部+市指挥中心+县(区)指挥中心+网格工作组”的海上行政执法指挥体系,按照“不动体制动机制”思路,将海事等中央事权部门的执法力量纳入指挥体系,200余艘护渔船、“瀛洲红帆船”等社会力量同步纳入网格工作组,承担线索发现、应急响应、抢险救灾等协助管控功能。加强海陆联动,强化与公安、市场监管、文广旅体等部门的会商交流和联合执法,今年以来共开展会商交流11次、联合执法156次。三是全链闭环。建立研判分析、指挥调度、协同处置及网格管控等工作机制,明确联审研判、派人派船的具体细节,将管控海域科学划分为12个固定网格和3个巡航网格,动态调整网格力量。加强与司法、检察部门的业务联动,完善执法监督和争议协调机制,与多家涉海部门联合发布“行刑衔接”操作规范。四是互联互通。归集雷达、AIS基站、视频监控等感知设备,海况、船舶等海量涉海基础数据和执法数据,贯通公安、港航和口岸、海洋与渔业三大涉海业务应用和省“大综合一体化”执法监管数字应用,构建11类智能算法模型,打造快速精准高效的海洋行政联合执法应用,上线以来成功协助破获“7·25”非法运送违禁渔获物案等一批重大案件。





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